日照市高校体育场馆社会化服务模式研究

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在新时期,中国高等教育机构的四大功能是人才提升、科学研究、社会服务和文化遗产创新,其中,提供社会服务是高校的重要核心功能之一。体育运动领域的共享、体育资源的共享、高校资源和大学设施的共享以及协调发展模式的形成,正影响着大众的日常生活。日照市的八所高校不仅拥有体育场馆等硬件设施,还拥有活动组织及人才优势等软件资源,大多数这些体育场馆资源仅用于通常的教学和比赛,导致公共社会资源的浪费,同时,国家及当地政府积极推进全民健身国家战略,广大市民的健身需求也越来越强烈,这就要求各高校在新形势下考虑如何更好的发挥社会服务功能。本研究以文献资料法、专家调查法、实地调查法、数理统计法为研究方法,对日照市高校体育场馆服务模式的场地资源、服务方式、运行机制三要素现状进行了调查分析,重点围绕场馆社会化服务模式基本现状、影响因素进行了定性与定量分析,并在把握场馆社会化服务影响因素基础上,提出了针对性优化对策。研究认为:1.日照市高校体育场馆社会化服务模式现状:场馆资源数量相对丰富,其中87.5%能够提供社会化服务。对外开放运动项目资源丰富,室内场地、室外足球、篮球等以有偿为主,室外小球类无偿为主。场馆服务以赛事类指导服务居多,其次为运动指导、后勤保障,但总体服务水平不高。对外服务时间中节假期、周末时段占80%以上。校外服务群体中政府机关占87.5%,社会组织或团体占75%。社会化服务管理以体育部门管理为主,市场运作率偏低,营销保障不足。业务流程、服务制度、保障制度、监管制度完善率不足40%。2.日照市高校体育场馆社会化服务模式的影响因素:学校领导层、师生、场馆管理人员对场馆社会化服务认知不全面,基于安全、资金、制度等因素,对拓展场馆社会化服务存在顾虑。场馆建设、管理与维护资金不足,管理人员水平不高,管理模式陈旧;市场化运行不足,缺少市场介入。场馆人员管理制度、社会化服务制度、市场化运行制度、安全保障制度等不完善,制约服务水平。场馆统筹安排不科学,制约社会服务利用率,场馆硬件与软件资源开发不足,服务项目与市场需求对接不充分。3.优化体育场馆社会化服务模式对策:一是科学引入市场资源,构建校社联合管理机制,完善人员、项目、后勤、监管、反馈等保障制度,推动社会化服务管理水平提升。二是利用大数据等现代信息技术,优化场馆安排,提高利用率;以市场需求为导向,通过现代网络载体对接市场,优化丰富场馆服务功能,增强“软服务”水平。三是加强安全监管与制度完善,注重完善第三方安全监管、保险保障、安全预警体系,筑牢安全保障。四是针对高校体育场馆社会化服务存在的安全、资金、管理等方面突出问题,政府有关部门应及时完善政策法规,应结合高校实际调整政策补助资金内容与标准,应建立教育、体育等多部门联合保障机制,以推动高校体育场馆社会化服务水平。
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