近年来基于价值的管理思想在国内外有了广泛传播与发展,国资委在国有资产管理上也越来越重视对价值创造的管理,相比以往更加注重对国有企业发展模式转变的价值引导。电力行业是我国的基础性行业,国计民生息息相关,随着电力市场改革的不断深入,电力市场竞争机制逐步形成并日臻完善。同时,水电等清洁能源的发展使得我国电源结构逐渐呈现出多元化的格局,传统火电企业的经营发展面临严峻挑战。传统的管理思想和发展模式的转变成为我国火电企业长期存续和良好发展的关键。本文以火电企业的运营价值管理为核心,基于火电企业的生产经营环节和流程,从火电企业的价值特性入手,研究和分析火电企业的运营价值创造动因。本文从价值管理的基本理论着手,对价值内涵进行了全面界定。本文还对企业价值构成进行了系统研究,分别从企业未来成长价值和企业当前运营价值两个方面对火力发电企业价值构成进行总结,明确火电企业的价值定位和价值导向。以火电企业的运营价值特性分析为基础,本研究进一步分析了火电企业运营价值管理中所存在问题,按照运营价值各驱动因素产生影响的不同期间对驱动因素进行了系统性的分析,并且在此基础结合火力发电企业运营管理现状进一步明确构建了火力发电企业的运营价值管理指标体系。本文通过搭建影响火电企业EVA的各项驱动因素同企业日常运营管理各职能部门之间关系,在火电企业运营价值管理指标体系构建的基础上,进一步提出了一套以运营价值预算管理为切入口的火力发电企业运营价值管控流程,以期真正实现火力发电企业运营价值管理思想的战略落地。本文的研究结论可直接用于指导我国火电企业运营价值管理工作,同时也为我国火电企业整体价值管理研究奠定了基础,同时对于其他发电企业价值管理体系的建设也有一定的借鉴意义。