教育中介组织是按照一定的法律法规，遵循独立、公开、公平、公正的原则，在社会活动中发挥服务、沟通、评估、监督功能的社会组织。它既不是政府的派出机构，也不是具体的办学实体，而是介于政府与学校之间，学校与学校之间，学校与社会其他组织或个人之间的组织，是连接政府、市场、学校之间的桥梁和纽带。然而，由于种种因素的影响，教育中介组织在实现组织目标、发挥其作用与功能的过程中，也会出现“失灵”问题。 本文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的基本思路，从分析教育中介组织的内涵、特征、类型及其发展入手，在“市场失灵”和“政府失灵”的理论基础之上提出了“中介失灵”的概念，分析了不同背景下中介失灵的表现，进而提出了教育中介组织失灵问题。 教育中介组织失灵是指教育中介组织在调节政府、学校和市场三方利益与矛盾的过程中会出现目标偏倚，同时也会由于组织自身的某些缺陷和外部环境的某种限制，无法正常地发挥其功能。我国教育中介组织的失灵正以各种形式表现出来，大体上可以概括为三类，即：偏向政府组织，偏向企业组织，缺乏约束机制。导致我国教育中介组织失灵的原因非常复杂，主要有体制的束缚、利益的驱动、道德的失控、管理的漏洞以及腐败的侵染等五个方面。 针对这些原因，并通过借鉴第三部门失灵的治理模式以及国外教育中介组织治理的成功经验，笔者试图从外部和内部两个层面构建一套有效的教育中介组织失灵治理模式：从外部层面来看，要加快政府职能转变，健全法律法规体系，完善行业准入制度；从内部层面来看，要优化中介组织结构，加强组织内部建设，提高从业人员素质。