进入二十一世纪,经济日益全球化,国际竞争日趋激烈,国家的发展将更多地取决于人的发展,人才成为世界各国间激烈争夺的稀缺资源,人才资源成为二十一世纪最具战略意义的“第一资源”。人才强国战略是党为适应新形势的要求而明确提出的一项重大的国家战略,它的提出具有里程碑式的重要意义。目前,高层次人才紧缺已成为制约我国经济发展的关键因素之一。为了使人才的发现、培养、使用和管理规划和人才的保护合法化、制度化,有必要以法律的形式和手段予以保证,建立和完善与人才有关的法律法规,只有这样,才能保证我国的人才开发和管理沿着一条规范化、制度化、法律化的轨道发展前进;才能有效保证人才队伍的茁壮成长和现有人才有效的施展才能,发挥他们的聪明才智。然而,尽管自改革开放以来我国人事人才工作的实践已经由重政策轻法律转变为高度重视、大力加强法制建设,但是,我国人事人才法制建设的基础仍较为薄弱,人事人才法制建设的总体水平还不能够适应依法治国和依法行政的需要……法律保障体系的不完善已经严重影响了人才强国战略的实施。本文分四个部分对实施人才强国战略的法律保障进行研究。第一部分是关于人才强国战略的基本理论概述;第二部分主要是分析法律保障对人才强国战略实施的重要性;第三部分分析了目前我国人才法律保障的现状;第四部分是探讨实现人才强国战略法律保障的有效途径。