自从2003年我国试点开展社区矫正制度以来,社区矫正工作已有12个年头。实践证明,社区矫正克服了监禁刑的弊端,降低行刑成本,贯彻以人为本的理念。但是我们也不能忽视,社区矫正工作还存在不少问题,制约和影响着社区矫正的发展。依托计算机技术与移动定位技术的信息管理跟踪定位系统能够使得社区矫正管理人员可随时随地了解社区服刑人员的信息与位置,可有效防止社区矫正人员脱管和重新犯罪,为实现社区矫正管理从“人防”到“技防”的转变创造有利条件。本文通过实际调研黑龙江省黑河市社区矫正人员管理的业务状况,结合实际需求,采用GeoServer、Openlayers分别作为GIS服务器端和客户端,以PostgreSQL/PostGIS建立GIS空间数据库,利用WebBrowser控件,基于C#开发平台和Oracle数据库设计开发一套基础的信息管理与跟踪定位系统,实现系统功能目标。本文的主要工作有：(1)地理空间数据的制作与存储。制作黑河市空间数据文件,探究空间数据文件的访问和存储方式,按照统一标准存入空间数据库。(2)网络地图服务的发布与展示。设置和发布地理图层,为Web应用提供网络地图服务,采用瓦片和缓存提升系统性能。(3)社区矫正人员信息的数据整理与空间信息融合。设计实现社区矫正人员信息录入至数据库服务器,将纸质文档转化成图像数据信息,以完成社区矫正人员信息的数字化。(4)应用系统开发及矫正人员的跟踪定位展现。通过系统操作界面,实现空间信息放大、漫游、缩小、点选查询等功能,可查看社区服刑人员的活动位置和历史活动轨迹,一旦出现矫正对象越界、人机分离等异常情况时,会自动报警。