美国宪法对联邦制度的政治设计——以联邦权力与州权力的关系为视角

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美国宪法把联邦与州分权的构想付诸实践并且取得了较大的成功。从美国宪法条文的规定中我们可以发现,其最大的特点是保护个人权利不受侵犯,限制政府权力,保护州权。但是美国宪法在具体的政治实践中不是固定不变的,而是可修改、可解释的。因此联邦权力与州权力也不是一成不变的,两者之间的权力之争是美国联邦制的焦点之一。但这些变化并未从根本上改变美国的联邦制度,而是在其制度框架内做出的调整。对美国联邦与州权力的这一动态研究有助于人们从宏观上认识美国的国家结构形式,以便正确处理中央与地方权力的关系,进而为政治的良性发展奠定制度基础。  本文将以美国联邦制为切入点,以联邦与州的分权为视角来分析。  本文共分为四部分。第一部分是绪论,主要介绍美国联邦制纵向分权的理论意义、现实意义、国内外的研究现状和本文采用的研究方法。第二部分介绍美国联邦制的形成。分别以美国宪法形成的渊源,联邦制的形成和美国宪法的理念基础为脉络进行详细介绍。第三部分介绍美国宪法联邦与州各自的权力范围。此部分也是文章的主体部分,通过此部分可看清晰地看出美国制宪者们的制宪意图。第四部分以时间为线索,分析美国联邦制联邦权力与州权力的演变,总结出美国联邦权力的变化趋势。进而可看出,美国宪法不是固定不变的,而是可解释、可修改的,其目的是确保美国联邦政体的稳定。而美国宪法在处理联邦权力与州权力方面的经验,对于其它国家也具有一定的参考价值。
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