基于环境效能分析的绿色GDP核算研究--以石家庄为例

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  绿色GDP是一个科学的可持续发展的概念。在传统GDP的基础上,从各方面进行调整,力求将现有GDP核算过程中将经济增长中由于资源消耗和环境退化损失代价引起的虚增的各行业增加值部分进行去除,从而得到尽可能全面的绿色 GDP。但绿色国民经济核算是一个庞大、复杂的技术工程,从目前国内外研究进展情况来看,都只是从一个角度或侧重一个方面进行研究调整,还没有一套成熟的可推行使用的核算体系。   本课题试图从环境污染角度出发,借鉴国家环保总局近期研究的成果,结合石家庄市的实际情况,在近期可操作范围的原则下,选择可行的研究指标,就环境主题进行构建石家庄市绿色国民经济核算体系,进而计算调整 GDP。主要核算国民经济活动对环境的影响,也即环境污染对于GDP的影响。由此看来,污染物排放造成的环境退化成本的确定是调整GDP核算的关键环节。从国内外研究进展情况来看,目前确定环境退化成本的思路有两种:一是计算维护环境不发生降级需要花费的成本,通常称为维护成本法,本研究中称为虚拟治理成本法;二是计量环境退化后所引起的损失价值,通常称为污染经济损失评估。   本课题研究拟从这两种思路分别进行研究。两种环境成本相辅相乘,互相弥补各自的缺陷。用虚拟治理成本法计算得到防止环境退化需要付出的最低维护成本;用污染损失调查法得到已经污染引起的环境损害代价成本。两种环境成本分别调整现有的GDP,得出绿色GDP(EDP)的核算结果。   采用虚拟治理成本推算的2010年石家庄市环境退化成本为34.61亿元,调整后的GDP即绿色GDP为1752.39亿元,虚拟治理成本占整个GDP的1.94%。   采用污染损失方法核算,2010 年石家庄市污染损失约为 87.80 亿元,经此方法调整后的GDP为1699.20亿元,污染损失占当年石家庄市GDP的4.91%。   因两种方法在操作方面都比较繁杂,为此本课题采用权重方法研究了水、大气中主要污染物 COD、SO2排放量与污染损失的关系,得出权重系数,进而找出快速反应绿色GDP的环境指标。用此方法可快速估算某地区不同年份的绿色GDP,也可快速估算不同地区之间的绿色 GDP,为制定环境保护政策及干部考核指标提供理论依据。
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