【摘 要】
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农村基层党组织是党在农村全部工作的组织者和实践者,只有农村基层党组织强起来,党在农村的全部工作才会有坚实基础,才能推进国家治理体系和治理能力现代化,才能保障农村改革
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农村基层党组织是党在农村全部工作的组织者和实践者,只有农村基层党组织强起来,党在农村的全部工作才会有坚实基础,才能推进国家治理体系和治理能力现代化,才能保障农村改革发展稳定,才能完成全面建成小康社会的总体目标。党的建设以理论为基础,本文首先对农村基层党组织建设的理论进行了一个梳理,分析了农村基层党组织建设在不同的时期呈现出的不同特征,大致厘清了农村基层党建的发展与脉络。进而以N市H区为例,对城镇化进程中农村基层党组织进行了详细研究,分析了农村基层党组织的特征、农村党员的特征、城镇化进程对农村社会带来的影响、城镇化进程对农村基层党组织带来的冲击以及农村基层党建呈现的新形势与新发展。通过分析研究,可以看到,农村基层党建主要面临着以下问题:一是村两委职责分工不清,二是基层党组织的核心地位有所弱化,三是基层党组织能力建设不足,四是农村基层党建动力不足。造成这样的现状,有社会环境的影响,有体制的问题,还有党员自身的原因等等,问题关联、原因复杂,因此,夯实农村基层党组织建设的措施必须是全面有效的。笔者认为,在新型城镇化进程中,可从以下几个方面来加强农村基层党组织的建设:一是强化城镇化进程中村级党组织的功能定位和领导能力;二是改良村级党组织建设的基层政治生态;三是全面加强基层党组织的自身建设;四是以制度保障党建工作常态化。现阶段,城镇化已成为继工业化之后推动经济社会发展的新引擎,中国城镇化发展已经进入了一个新的成长阶段,对党和国家各项建设均产生重大影响。其中,城镇化进程对农村基层党建带来巨大的挑战,全面掌握城镇化进程中农村基层党组织建设的特点与问题,对推进城镇化进程中农村基层党建转型升级具有积极的参考作用。
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