基于政府流程再造的测绘行政管理模式研究

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测绘事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,是推动国家信息化建设、促进经济社会可持续发展的基础保障和重要支撑。保障测绘事业为国民经济建设和社会发展服务,充分发挥测绘工作的基础性、先行性作用,促进测绘事业发展,必须加强测绘行政管理。政府流程再造是当代行政改革的重要内容之一,本文通过对测绘事业发展历史的回顾,研究各个不同历史时期测绘行政管理模式的演变,分析了当前测绘行政管理中存在的统一监督管理乏力、市县级管理职能不到位、市场不平等竞争、测绘技术质量监督管理体制和测绘成果管理制度不完善等方面存在的问题。本文用政府流程再造的基本理论对测绘行政管理模式进行了研究,提出了通过测绘行政管理模式的再造来实现测绘行政管理职能的整合的办法,以期推进测绘依法行政,提高行政效率,解决存在的问题。同时结合作者几年来的实际工作,探索了推动测绘法制建设,加强测绘统一监管,提供测绘公共产品和公共服务,全面履行测绘行政管理职能等方面的办法和经验,以推进测绘行政管理向服务型政府建设的进程。
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