【摘 要】
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我国监察体制改革向纵深发展,对现有诉讼构造提出了新的要求,着重表现在监察程序与刑事诉讼衔接的问题上。当前,我国监察程序与刑事诉讼衔接仍然存在瑕疵,法律文本的模糊使得程序衔接存在冲突和漏洞。同时,实务中显露的问题,也使监察程序与刑事诉讼衔接面临更大的挑战。由于监察程序具有惯性力,监察程序与刑事诉讼衔接的完善应当采取渐进式改革,立足我国国情出发。对我国当前的法律困境和运行现状剖析发现,应当确立以审判为
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我国监察体制改革向纵深发展,对现有诉讼构造提出了新的要求,着重表现在监察程序与刑事诉讼衔接的问题上。当前,我国监察程序与刑事诉讼衔接仍然存在瑕疵,法律文本的模糊使得程序衔接存在冲突和漏洞。同时,实务中显露的问题,也使监察程序与刑事诉讼衔接面临更大的挑战。由于监察程序具有惯性力,监察程序与刑事诉讼衔接的完善应当采取渐进式改革,立足我国国情出发。对我国当前的法律困境和运行现状剖析发现,应当确立以审判为中心的“监察+诉讼”理念。一方面,回应学者对于“调查中心主义”和“调查——公诉”模式的隐忧;另一方面,也能在监察体制改革进程中,贯彻以审判为中心的诉讼制度改革,将拒腐防变与依法治国有机结合起来。在以审判为中心的“监察+诉讼”理念指导下,监察对接刑事诉讼的程序问题,需要从立法和运行机制着手完善。赋予程序运行以动态活力,构建动态稳定的监察程序与刑事诉讼衔接运行机制,争取发挥监察权能的最大效能。
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