我国古代行政奖励制度研究

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随着现代政府职能开始从管理型向服务型转变,政府必将越来越多地运用非强制性行政手段来实现治理目标,行政奖励就是其中重要的行政手段之一。尽管目前我国无论是行政奖励的实践还是理论研究,都不尽如人意,但我们具有不可比拟的优势:丰富的行政奖励本土资源。在我国古代,奖励和惩罚被看作是治理国家的两种基本方法。奖励活动更是国家政治生活中的一件大事。在近2000年的专制统治过程中,我国古代国家形成了独特的行政奖励思想,并建立了比较完善的国家行政奖励制度,而其中的官吏考课制度,是世界最早的文官管理制度。本文根据历史文献,对我国古代的行政奖励制度进行了深入研究,重点考察古代行政奖励内容,并分析了我国古代行政奖励制度的基本类型和官吏考课制度的演变,梳理出我国古代行政奖励制度的基本框架。本文由前言、正文、结论三个部分构成。前言部分介绍了本文的选题背景。正文部分共四章。第一章我国古代的行政奖励思想。本章主要介绍我国古代儒家和法家的奖励思想。第二章我国古代的行政奖励分类和奖励对象。本章对我国古代的奖励进行了分类研究,重点考察了我国古代官吏考课制度的演变。第三章我国古代的行政奖励的内容。本章对我国古代的几种奖励形式的演变进行了分析。第四章我国古代行政奖励制度的特点及评价。本章分析了我国古代行政奖励制度的主特点、实质和局限性。最后,结论部分明确指出完善我国行政奖励制度要重视本土资源的研究和借鉴。
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