随着近年来全球工业化、信息化产业的高速发展,加快了自然资源、公共资源的使用和消耗,人类赖以生存的自然规律不断被打破,使隐藏的公共危机表现不断暴露,是社会治理中无法避免的重大挑战。十三五规划中,我国明确指出完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在社会治理中,公民是一个新的主体,公民的参与使得社会治理的结构发生重大改变,在公共安全、危机的预防、危害的减轻、维护国家和社会公共利益方面提供了内在保障。但是,在实际治理过程中,公民的责任与主体地位在法律方面未得到明确,公民参与的程度比较低。因此,对我国公共危机治理中公民有序参与的现状进行分析,找出其现存的问题和不足,并有针对性的提出意见和建议,具有重要的现实意义和理论意义。本文以治理理论、公民参与理论以及危机生命周期理论作为理论基础,主要分为五个章节对公共危机治理中公民有序参与的相关问题进行分析研究,首先,通过分析我国公共危机治理中公民有序参与的现状,主要从公民有序参与的形式、取得的成效、渠道以及困境四个方面来阐述,在借鉴国内外公共危机治理方面的相关研究成果的基础上,进一步分析困境产生的原因。其次,根据困境及其原因的分析,再加上对国外公共危机治理中公民参与先进经验的借鉴,结合我国的国情,就公民如何更好的有序参与到公共危机治理中提出一些可操作性的建议。