教师作为教师城乡流动的主体，流动对于教师而言具有重要意义，目前我国教师城乡流动还处于初级阶段，没有形成正规化的管理，各种措施都处于探索阶段。加之城乡二元结构特征明显，教师城乡不合理流动问题突出，大多体现为农村师资流向城市的单向无序流动，长此以往教育资源城乡之间配置走向两极化，优质资源集中于城市优质学校，农村教育越发薄弱，导致原本差异突出的城乡教育公平问题更加雪上加霜。　　 本文以胶东半岛J中学为个案，通过个案研究和一线访谈关注教师流动的相关情况，对44位教师、3位学校领导、5位家长、8名在校学生（4名本地生，4名外地生）进行非结构式的访谈。基于教师城乡流动的宏观政策背景、中观工作环境因素以及教师个人生活现实，以基础教育城乡均衡发展作为逻辑出发点，从教师流动如何成为可能进行切入，在访谈中了解城乡教师流动的动因，分析城乡教师的需求与利益偏好，试图从教师流动的源头，即教师流动意愿分析起，追根溯源，探寻影响教师流动的因素和动力机制，并寻求解决问题的具体措施与方案。后有针对性地提出个人建议，对政策实施中的不足加以改进，为构建更加合理的教师流动制度提供理论支撑，最终促进城乡教育走向均衡。