对于食品企业的不法行为，相关立法大多以追究行政责任的方式进行规制。虽然在一定程度上能起到惩治不法分子的目的，但是在补偿消费者损失上效果却不大。因此，食品企业的民事责任，是国家为保障人民权益应尽义务的本质体现。本文将从国家保护消费者利益的角度出发，分四个章节分析和论述企业承担民事责任的必要性及完善的路径。　　 论文第一章，论述了食品企业民事责任的承担发展的历程，即过错责任、安全责任和严格责任。这样的历程也是立法者对食品企业民事责任规定逐步完善的过程。食品生产经营者作为市场经济的主体，和消费者的地位是平等的。但食品企业处于强势地位的性质，受强大经济利益的驱动，无视消费者的人身安全，常常导致食品安全事故的发生。　　 论文第二、三章，在借鉴美国、日本、欧盟等发达国家或地区先进立法经验的基础上，结合我国的实际情况，分析了目前食品企业承担民事责任的现状及缺陷，同时，探讨了我国对食品企业承担责任时存在的“以罚代法”现象。行政处罚手段固然重要，但过分强调行政的力量，也易导致企业对民事责任的漠视。　　 在第四章中，笔者从制定和完善食品安全民事法律的角度，提出了一些具体的实施方案，以完善食品企业民事责任制度。我国食品生产经营的现状也表明了，只有从责任上改进和完善，才能减少和预防食品安全事故的发生。正因为食品安全关系到人民的生命安全，也关系到食品企业的长足发展，笔者才更希望国家能以谨慎和务实的态度，努力完善相关立法制度、完善国家义务，以保障食品的安全，以及消费者的合法权益。