天津市体育公共服务供给实践研究

来源 :北京体育大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:puppy_tang
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公共服务是践行“以人为本,服务为魂”施政理念的重要内容。体育公共服务作为公共服务的有机组成部分,提高体育公共服务供给能力,不仅是建设体育强国的内在动力,而且是构建服务型政府的核心要求。天津市政府于2008年提出建设“体育强市”的战略目标,对群众体育的发展起到了促进和指引作用。天津市政府根据天津体育公共服务的现实情况进行了一定的思考和初步的探索,取得了一些实际成果并总结了一些实践经验。本文采用了文献资料法和实地考察法,以天津市体育公共服务供给为研究对象,了解到天津市体育公共服务发展的基本情况。首先,分析了天津市体育公共服务的供给主体,即政府、企业和社会如何根据各自优势提供服务。其次,分析了体育公共服务的供给内容,主要包括场地设施、健身组织、体质监测、健身指导、体育活动、信息咨询、体育政策和供给效果,找出了这些供给内容存在的问题和取得的成效。最后,分析出天津市体育公共服务供给方式主要包括政府供给、市场供给、社会供给和混合供给。政府主要通过政府服务和政府间协议提供服务;市场则是通过合同外包和使用者付费提供服务;社会是则采用无偿捐赠、志愿服务和没有营利性目的的收费服务提供志愿服务;混合供给表现为三个主体联合提供服务。通过以上分析,找出天津市在体育公共服务供给过程中存在的问题:政府对体育的关注有限导致体育发展相对迟缓、供给方式不灵活导致融资渠道受限、政策规划不合理导致供给分配不均衡、体育社会组织制度不规范导致作用发挥不明显、信息化管理不完善导致群众满意度不高等。在此基础上根据天津市的市情提出一些合理化建议:完善体育公共服务供给的政策法规改善外部环境;创新投融资方式,加大体育投入力度;制定体育公共服务供给标准化,加强管理;完善体育社会组织的管理机制;抓住全运机会,完善设施,创建天津特色的体育公共服务供给模式。
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