我国的小企业规模小，数量多，但小企业在国民经济中的地位却很重要。 苏州地区的经济发展在江苏省遥遥领先，近年来，苏州地区的小企业发展迅速，各项经济指标都位列前茅，但小企业又存在的很多的问题，如内部控制薄弱、会计核算不健全等。为此，财政部专门于2004年颁布了《小企业会计制度》，希望通过此制度来规范小企业的会计核算，提高小企业的会计信息质量。《小企业会计制度》已执行两年有余，但执行的效果究竟如何呢？本文以此为目的对苏州地区的《小企业会计制度》的执行情况进行了调查，在调查问卷的基础上，并访谈了相关人士。结果表明，苏州地区的《小企业会计制度》执行情况并不理想。 世界各国都有对小企业的定义，标准分别有规模标准、地位标准等。我国对小企业的定义是根据原国家经贸委对中小企业的界定，是从资产总额、营业额和雇员人数三个方面作的界定。正是由于小企业有其特殊性，体现在它的组织形式、融资形式以及内部组织结构的形式的特殊性，所以才需要为小企业量身定做这套制度。这也符合国际上的一般作法。 调查发现，苏州地区60％的小企业没有执行《小企业会计制度》，制度转换率不高。究其原因，有大部分企业回答是政府部门没有强制要求，也有企业回答是会计人员素质不高等原因。《小企业会计制度》本身只是在《企业会计制度》基础上做了一些简化，大部分小企业的会计人员认为其没有实质性的变化，而且小企业的会计人员本身业务素质就不是很高，小企业的报表又不需要经过会计事务所的审计，缺乏外部监督。小企业的会计报表的最主要使用者是税务部门，小企业的会计人员一般只要把该纳的税额计算正确就可以，至于采用何种制度，报表使用者并不关心。这些都造成了《小企业会计制度》执行不佳的原因。在调查过程中，还发现由于后续教育流于形式，会计人员并没有很好地理解和消化《小企业会计制度》。 根据调查显示的情况，文章建议，如果要使《小企业会计制度》得到更好的执行，应该对此制度作进一步的简化，继续在一些会计科目和会计处理上进行简化。文章建议能尽量做到会计制度和税务制度的协调和统一，减少小企业会计人员的负担和风险。此外，文章还建议要加强后续教育，改变后续教育目前的局面。要加强小企业的外部监督，其会计报表要定期接受审计。小企业还可以发展财务外包，由此来提高小企业的会计信息质量。 《小企业会计制度》是在现有的准则框架中，针对小企业的特点进行了适当的简化作出的。这种做法的优点是能较好地满足短期需要，只需要考虑一个特殊时点存在的准则。考虑到我国的国情，会计准则和会计制度同时存在的局面还将继续一段时间，但发展的长期趋势是取消会计制度，所以文章认为，《小企业会计制度》其实也可以取消，而考虑在会计准则中给予小企业以一定的豁免。