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自20世纪60年代中期以来,在联合国教科文组织及其他国际机构的大力倡导和推动下,终身教育已作为极其重要的教育理念得到了全世界的认可,并在许多国家广泛普及和推广。美国作为发展终身教育较早且程度较高的国家之一,其取得的成果是与各级政府的高度关注分不开的。因此,研究美国政府的终身教育发展策略,将能够更清楚地看到美国政府在本国终身教育发展过程中所做的努力,了解他们是如何立足于本国的国情而制定出适合自身发展的各项策略。由此,在比较分析的基础上获得的启示将对我国的终身教育发展策略的制定不无裨益。
美国政府的终身教育发展策略大致可以从法制、政治、管理和舆论等四个方面去考察。首先,作为一个尊重并强调法制的国家,美国政府加快了终身教育的立法历程并加大财政的支持,给予终身教育以合法的地位并从资金上保证其顺利发展;其次,美国联邦、州和地方三级政府以及政府各机构之间积极合作,密切配合,制定出大量的有建设性的终身教育发展计划和项目,直接推动了终身教育的发展;再次,美国联邦政府加大对终身教育的宏观管理,突出其发达的信息技术以及社区学院开放灵活的优势,使各种计划和项目都能够最大限度地发挥它们的作用。最后,美国政府通过各种方式来提高国民的终身教育意识,加强对终身教育的研究并鼓励和支持私人、非政府组织加入对终身教育的发展。美国政府制定的这些策略对美国终身教育的发展起到了巨大的作用。
美国政府的终身教育发展策略取得了空前的成功,究其根本是因为美国政府在制定这些策略时,立足于本国的国情,从经济、历史、文化、政治、人口以及教育本身等多方面的因素着手,经过大量的考察和研究,最后得出最适宜美国终身教育发展的策略。事实证明这样的策略制定方式是科学有效并且具有借鉴意义的。因此,我国政府在制定终身教育的发展策略之时,应该充分考虑我国的国情,考虑经济、历史、文化、政治、人口以及教育等多方面的不同于别国的因素,在此基础上借鉴美国的优秀经验,以更好地推动我国终身教育的发展。
立足我国的国情和经济、历史、文化等诸多因素,我国政府在终身教育的发展策略上应该加强立法和财政的支持,加大各级政府和政府各机构的合作,大力提高国民的终身学习意识,改革和调整现行的教育结构并且充分考虑地域的差异性。相信在我国政府的高度关注和大力支持下制定出来的终身教育政府发展策略,将会更好地推进我国终身教育的发展,为构建和谐、新型的学习社会而做出贡献。