城投公司出现于上世纪90年代,主要为了解决城市建设资金管理方面两权分离的问题,使城市建设资金的融资问题变得更加丰富、充实。其中作为肩负地方经济发展排头兵的区域性城投公司尤为重要。2017年六部委联合发布50号文件《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,强调了地方政府债务风险防范工作的重要性,并针对城投平台类公司的违规举债行为进行了警告。2018年3月9日,国家发展改革委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》中说明:“分类稳步推进地方融资平台公司市场化转型,剥离政府融资职能,支持转型中的融资平台公司及转型后的公益类国企依法合规承接政府公益类项目。”自此,逐渐失去政府背书及金融机构以往支持的区域性城投公司,对于自身历史债务压力和新建项目资金需求的融资问题逐渐突显。在当前城投公司市场化转型的大背景下,区域性城投公司想要继续保持地方区域发展领导力优势,突显区域内建设开发的融资能力,同时逐步减少甚至摆脱财政补贴等政策性收入的依赖,扩大经营性收入比例,走可持续发展道路,就必须根据企业自身现状及未来发展需求,打破现有融资瓶颈,提升和优化融资策略。本文基于融资相关理论,结合国内外相关的研究成果,在此基础上提出构建区域性城投公司融资策略优化分析框架。并以FDCC城投公司为研究对象,通过对其基本情况介绍和融资现状的分析,从而找准FDCC城投公司融资需求。进而通过所构建的融资策略优化分析框架,利用SWOT分析法分析其融资竞争力,并对其实际需求的融资方式、融资成本进行分析和测算,随即梳理并逐一分析低融资成本策略优化方案、低融资风险融资策略优化方案和最优资本结构策略优化方案可行性,最终为FDCC城投公司选择最优的融资策略优化方案,帮助FDCC城投公司解决融资困局,提高其融资对未来发展的适应能力,成功实现市场化转型。本文的创新之处在于将FDCC城投公司置身于市场竞争的环境下,以现代企业追逐价值最大化的视角进行分析,通过构建融资策略优化分析框架,从企业实际资金需求出发,对其融资方式、融资成本、融资风险、资本结构及融资竞争力逐个分析,制定和选择融资策略优化方案,对当前区域性城投公司在市场化转型中提升和优化融资策略具有一定的理论价值和现实指导作用。