财政支出结构优化就是要合理调整财政支出内部各要素构成及比例,促进社会经济各领域协调发展,促进地区之间、城乡之间均衡发展,促进社会公平,以更好地提供公共产品和公共服务,满足社会公共需要。云南作为西部欠发达省份,面临着社会经济协调发展、实现跨越式发展等任务,研究云南财政支出结构优化意义重大。本文对云南2007年至2012年之间的财政支出的项目结构、地区结构和层级结构进行了分析,查找了存在的主要问题,并分析了存在问题的原因,提出了相应的改进建议。本文认为云南财政支出结构的特点在于公共性、民生性突出；地区之间支出水平相对均衡；省本级财政支出有一定的灵活性。存在的主要问题在于科技、文体、教育、经济建设、农业支出水平偏低；省内地区间支出水平还不够均衡；财政支出层级结构不尽合理。存在这些问题的主要原因在于云南地方财力不足；中央财政支出政策导向影响；对人力资本投资不够重视；基层政府财权、财力与事权配置不合理。本文建议云南财政支出结构优化措施有：1.适当做大财政“蛋糕”；2.更加公平地配置财力,云南人均支出应高于全国地方平均水平,省内地区支出结构应更加公平又各有侧重；3.加大公共服务、民生支出力度,强化教育、医疗卫生、社会保障、科技、文体支出；4.农业支出保证适度增长；5.保持适度的经济建设支出；6.教育医疗社会保障等支出责任适度上移；7.公平合理地决定财政支出结构。