数字城市就是信息化的城市,是从工业化时代向信息化时代转换的基本标志之一。“数字城市”的建设及成就都将对人们的生活方式、文化习俗等产生巨大的影响。它将促进城市规划手段的全面革新,城市管理手段的现代化,城市可持续发展,同时辅助政府决策,促使城市信息数字化,创建一种新的社会经济系统,提升城市政府决策的品质,为公众搭建“一站式”服务平台,电子政务、电子商务、信息化社区、科技信息网、远程医疗、远程教育等建设,具有积极的意义。云南省德宏州作为中国对东盟开放及与周边国家发展的开放门户桥头堡试验区,为国家陆路对外口岸重点建设地区之一,在区域城市建设中将数字城市作为城市发展与建设的核心。本文首先基于数字化城市建设理论基础,重点对电信业在数字城市经济发展及建设所起的基础性作用进行分析；其次针对云南省德宏州基本信息及信息化建设的现状进行相应需求分析和规划；最后作为规划阶段在德宏州政府和市政府对桥头堡试验区数字化城市建设的相关需求及要求下对试验区提出符合当地实际10个基本系统结构。数字城市建设是一个庞大复杂的系统性工程,本文旨在通过对云南德宏州桥头堡试验区基于电信网络平台搭建的城市数字化实例的分析,对我国重点开放实验区的数字城市建设在规划阶段内的研究作一些有实践意义的参考。