伴随着人口剧增和工业高速发展,大气质量恶化、水资源匮乏和污染、森林草原植被遭受严重破坏、土壤沙化、气候变化等生态环境问题日益突出,威胁到整个地球环境和人类生存。而森林有吸收二氧化碳释放氧气、净化污水、降低噪音、防止风沙、调节气候等作用,因此为提高环境质量,改善人类生存空间,建设森林城市成为必然选择。本文以杭州市“国家森林城市”为研究对象,立足森林城市的可持续发展为目标,通过对杭州市园文局、杭州市林水局专家访谈以及杭州市各区县民众300份有效随机抽样问卷调查,并以2010年国家林业局发布的《国家森林城市评价指标》为标准,从城市森林建设、城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化和城市森林管理六方面研究杭州市“国家森林城市”建设现状,对照新指标研究分析杭州市“国家森林城市”建设取得的成效,得出杭州市“国家森林城市”建设效果基本满足其要求;并通过分析,找出存在不足,提出解决措施,使得杭州市“国家森林城市”可持续发展,也为其他正在创建“国家森林城市”的提供借鉴。主要的研究过程和结论如下:(1)阐述了“国家森林城市”等相关概念和国内外发展概况,分析国内外森林城市的研究现状及找出存在不足,提出本文的研究方法、研究内容和研究视角。(2)以可持续发展理论和城市森林生态学理论作为本研究的理论基础,并以可持续发展理论为重点。(3)阐述杭州市地理、社会、经济概况,概述杭州市“国家森林城市”建设条件和历程,其中建设历程包括杭州市“国家森林城市”建设的背景、过程和目标。(4)以2010年国家林业局发布《国家森林城市评价指标》为标准,通过文献查询、问卷调查、专家访谈等方式,对比创建前、创建期和创建后三个时期杭州市“国家森林城市”建设状况,分析并评价其建设的生态、经济和社会效果。(5)通过分析,找出杭州市“国家森林城市”建设存在的不足及造成原因,并提出相应建议,以促进杭州市“国家森林城市”的可持续发展。(6)评价分析得出结论,对照2010年《国家森林城市评价指标》,符合要求的指标达到80%,因此基本满足“国家森林城市”建设要求。