【摘 要】
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随着中国人口老龄化程度日渐加剧,养老问题成为政府亟待解决的难题。由于计划生育政策导致家庭规模小型化,传统的家庭养老功能逐渐弱化,现有的社会保障体系发展尚不健全,难以
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随着中国人口老龄化程度日渐加剧,养老问题成为政府亟待解决的难题。由于计划生育政策导致家庭规模小型化,传统的家庭养老功能逐渐弱化,现有的社会保障体系发展尚不健全,难以满足老年人的多层次养老需求,寻求新型养老保障方式变得尤其重要。“以房养老”作为一种新型的、补充的养老保障,通过转换房产价值增加老年人养老资金,对于缓解社会和家庭的养老压力具有一定的现实意义。本文结合“以房养老”相关理论,运用文献研究法和比较分析法对北京市发展“以房养老”中的政府责任进行分析。北京市已进入中度老龄化社会,“四二一家庭”成为常态,家庭养老负担和风险加重,现有养老产品很难解决完全老年人养老问题。在此背景下,北京市已经进行多种类型的“以房养老”实践,但是受限于传统观念、缺少配套法规政策支持、相关行业发展不健全以及风险分担机制落后,结果均不尽如人意。通过介绍美国、新加坡、英国“以房养老”的实践,分析国外政府发展“以房养老”的经验教训,在此基础上,提出北京市政府从明确“以房养老”运作模式、制定和完善相关法规政策、加大思想宣传和知识普及力度、加强市场监管,建立风险分担机制以及引导“以房养老”多样化发展六个方面,为顺利推进“以房养老”提供保障。
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