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改革开放以来,我国保险业得到了迅速恢复和较快发展。从1980年至2002年这22年间,保费收入从4.6亿元增加到3053.13亿元,增长了663倍,年平均增长为34.36%,远远高于同期国内生产总值9.4%的增长速度。 随着全球经济一体化和我国加入WTO,进入中国保险市场的外国保险公司数量会不断增多,并形成相当的规模。如此情况下,中国保险市场将面临国内市场的国际竞争。同时,近几年由于宏观经济形势的变化,银行利率连续下调,国有保险公司,特别是国有寿险公司出现严重的利差损,遇到前所未有的生存压力,经营风险问题日益显现出来。国内的保险学者在研究这一现象时,多将其归咎于粗放型经营方式在保险公司尤其是国有保险公司的长期实行,使得浅层的保险需求得到相当程度的释放,并为此支付了巨额的增设机构和扩充人员的成本。因此,他们呼吁各保险公司,特别是国有保险公司尽快通过险种创新、拓宽资金运用渠道等方式使保险业走上快速健康发展道路。但实践越来越表明,经营方式的转变不应也不能替代产权制度的改革,倘若不在产权制度方面取得实质性的突破,中国保险业存在的问题不可能彻底消除,经营方式也不可能彻底地转变。在目前情形下,对国有保险公司进行股份制改造不失为理想的选择。 本文结构由五章组成,各章研究内容概括如下: 第一章:引言。阐述了国有保险公司股份制改造的选题背景、主要创新和研究思路。 第二章:我国保险业现状及存在问题。本章首先对保险的概念、保险的意义进行了阐述,然后从垄断型市场、保费收入、保险深度、保险密度、法规、监管、中介、外资保险公司现状等方面对我国保险市场的现状进行了描述,最后又从有效需求、地区发展、产险、寿险、再保险、保险法律环境、保险代理以及保险公司信誉度等方面对保险市场存在的问题进行了归纳总结。 第三章:加入WTO对保险业的影响。我国已经加入WTO,这对国有保险公司不仅是机遇,更是挑战。国有保险公司在应对日趋激烈的国内保险市场竞争的同时,还面临发达国家优秀保险公司的巨大冲击。这种冲击是全方位的,既有对人才、技术、产品、管理等方面的,也有对制度和监管等方面的。本章在对我国加入WTO在保险业方面所作的承诺进行描述的基础上,对我国保险公司面临的挑战和机遇分别进行了阐述;并进一步分析了其他国家特别是与中国国情近似的泰国、菲律宾加入WTO后国内保险市场开放的情况,进而从政策保障和保险公司内部改革的角度提出了我们应对加入WTO的措施。 第四章:我国保险业的股份制改造。本章对公司治理结构的概念、公司治理结构在公司制改革中的地位、公司治理结构有效运作的条件进行了阐述,并通过“委托—代理关系”对国有独资保险公司治理结构效率进行分析,指出其运作效率低下的原因。然后指出股份制改造的目的是为了实现保险公司稳健经营和可持续发展,进而提出三步股份制改造构想,其主要之点概括如下: 适应国民经济全局性的制度变迁,保险公司必须进行三步股份制改造,以资本权力为中心,创造一个尽可能覆盖全部经济单元,利益紧密联系的保险公司业务网络,这个网络由保源充足的相关企业群、相关居民群和相关政府机构群组成。通过鼓励分布于国民经济基础性、支柱性、先导性产业部门的大型重点企业或企业集团入股保险公司以及解决保险公司资金运用这两个环节,解决保户投保的积极性问题,完成第一步股份制改造。第二步股份制改造着重解决的是保险公司职工经营的积极性问题。主要由保险公司职工金融资本持股、保险公司职工劳动力资本持股、保险公司法人治理结构的配套改革三个环节构成。第二步股份制改造,将职工个人财产权利与企业法人财产权利联接起来。保险公司法人经营责任通过制度化途径,转化为职工个人的经营责任,因而经营成本如何控制,经营风险如何分解,承保质量如何提高,保险资金如何运用等问题,将成为每个职工都关心的事情,保险公司业务经营中一系列重大问题的解决,就具备了比较坚实的制度基础。第三步股份制改造指国有保险公司的上市改造。在对三步股份制改造进行论述后,又对“国有控股制”下的公司治理结构效率进行分析,指出国有控股并非国有保险公司股份制改造的终点,在条件允许的情况下,可以考虑国有股从控股地位退出。 第五章:我国保险业的发展趋势。本章通过对国内外保险业保险密度、保险深度、保费收入、资产、投资渠道、投资收益等相关数据的比较分析,指出正是由于中国保险市场与发达国家保险市场以及国有保险公司与国外超大型的保险公司、集团之间的明显差距,所以我国保险业发展的潜力是巨大的。此外通过分析股份制保险公司的增多、保险并购、保险金融化、专业性保险公司和政策性保险公司的出现、保险资金的运用和作用等,对中国保险业的发展前景进行了展望。