近年来,浙江的温州、台州等地开始初步探索个人债务清理制度,制定了相关规定并且进行了试点工作。本文着眼于个人债务清理的地方实践,试图从理论上对此问题进行探讨,并提出我国建立个人债务清理制度的基本设想。文章第一部分介绍了个人债务清理的相关现实背景并且对个人债务清理制度进行了内涵厘定。我国居民的债务数量在逐年增长,负债的风险不断增高。由于我国缺乏个人市场主体退出机制,大量以个人为债务人的案件一直堆积在执行程序中难以解决。个人债务清理制度是一种在现有法律框架内,基于执行制度和理念,以个人破产的原则和精神为参考,在深入全面的财产调查前提下,通过附条件的执行和解或金融机构一致行动,生成个人债务清偿计划,以实现优化执行退出机制、修复债务人信用目的的一项制度。文章还从多角度进行论证,探讨了个人债务清理制度和个人破产制度、执行程序的差异和特点。文章第二部分阐述了个人债务清理制度的地方实践情况。浙江温州展开全国首个“个人债务集中清理”试点工作,浙江台州出台了全国首个“个人债务清理审理规程”。同时除了浙江,全国其他地区也在积极进行关于个人债务清理的探索工作。构建个人债务清理制度具有极大的现实意义和创新价值,其可以有限填补个人破产立法的空档期、有效缓解日益严重的个人负债问题,并且可以完善和优化法院执行退出机制和营商环境。文章第三部分介绍了域外个人债务清理制度的类型并对其进行评析。域外立法中,建立在意思自治原则之上的法庭外个人债务清理制度与个人破产制度的联系不是十分紧密,对我国建立个人债务清理制度可以起到较大的借鉴作用。主要的个人债务清理制度包括债务管理计划、债务合并、与债权人的诉讼外协议和债务咨询,此外还包括象征性支付和债务核销等。文章第四部分探讨了我国构建个人债务清理制度的基本设想。在我国尚未制定个人破产法的大背景下,为了解决实践中存在的大量个人过度负债问题,在现有的法律框架内,探索建立个人债务清理制度尤为重要。统一的个人债务清理制度主要内容包括适用与启动条件、豁免财产制度、失权与复权制度、与执行程序的衔接转化和对不诚信行为的惩戒制度。此外还要建立健全个人债务清理相关配套机制,主要包括个人保障体系的完善、金融服务市场的培育和社会信用体系的健全。