海南省中小企业在促进经济发展、增加税收收入、扩大城乡就业、鼓励科技创新、促进和谐社会发展等方面发挥着重要作用,但受法人治理结构不健全、财务管理制度不完善、信用评级较低、缺乏合格抵质押物、信息不对称、中小企业担保体系不健全等内外部因素影响,海南省中小企业普遍存在融资难的问题,具体表现在中小企业融资供需失衡、融资成本高企、融资期限不匹配等方面。2005年以来,国家开发银行海南分行贯彻落实中央以及总行党委关于支持中小企业融资的决策部署,发挥开发性金融的优势与作用,探索"金融社会化"的核心理念,从机制建设、信用建设与市场建设着手,致力于"用批发的方式解决零售问题,用统一的标准模式解决千家万户的共性问题",创新推出了担保公司直贷模式、"四台一会"批发统贷模式、结构化集合基金模式、互联网金融模式等具有开行特色的中小企业融资产品,将国家开发银行融资融智优势、地方政府组织协调增信优势、助贷机构协助管理优势、信用协会民主评议与监督优势、结算代理行支付结算优势等有机结合起来,解决了银行与海南省中小企业信息不对称、融资成本高、信用评级低、缺乏合格抵质押物等短板,打通了海南省中小企业融资难的瓶颈,建立了开发性金融支持海南省中小企业融资的良性发展机制。论文指出了开发性金融支持海南省中小企业融资存在的问题,并有针对性地提出了加强思想观念创新、体制机制创新、金融服务与产品创新等对策措施。