税收执法风险防范对策研究

被引量 : 0次 | 上传用户:haofei88
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着全球经济化进程的不断加快,我国税收收入增幅超过国民经济增长,引起了广泛关注。与此同时,税制改革逐渐深入,税制结构中的深层次问题不断显现,个人所得税、内外资企业所得税合并、耕契两税划转、增值税转型的调整增加了未来我国税收收入增长中的变数。地下经济、网络经济的迅速兴起对税务部门的征管水平提出了挑战。纳税人的维权意识不断增强,越来越多的纳税人开始通过法律途径获得帮助。这些都使得过去在税收执法中不太引起注意的隐形风险逐渐暴露起来,风险的存在成为不可回避的现实。在税收执法的过程当中,对税务行政复议以及诉讼的案件呈逐渐增多的趋势,执法人员经常出现行政诉讼审判中败诉而被要求执行行政赔偿,也有部分执法人员因为执法不到位而造成国家税收征管损失,同样要被追究相关法律责任和行政处罚,这些现象充分说明了税收执法人员对存在的执法风险认识不到位。同时,随着我国法制化管理程度的加强和对税收征管的高要求,需要税收征管人员加强税收征管时存在风险的意识,采取有效的措施防控风险的产生。因此,加强对税收征管存在风险的管理,维护合理的税收执法权、建立内部控制税收征管执法风险的控制机制、合理评价和预测潜在的执法风险、采取有效的措施杜绝风险的发生,从而促进我国税收执法工作稳定和谐的进行具有十分重要的现实意义和理论价值。本文科学界定税收风险范畴,深入分析我国目前税收执法存在风险的具体形式,根据税收征管执法存在风险的原因,提出了健全税收征管执行风险管理体系的理论。全文主要包含以下六个部分:第一部分,引言,这部分主要是介绍文章的研究背景和意义,对国内外相关研究成果进行了总结,确定了研究范围,提出了全文结构和思路;第二部分,税收执法风险及其风险管理的定义,假设条件等,根据不同种类对风险进行分类,并对风险管理的过程和目标进行了详细的描述。第三部分,税收执法风险概述,给出了税收执法风险的定义,归纳总结出税收执法风险的特点,并按不同的标准将税收执法风险进行分类,根据责任的大小判定承担后果标准,可以将税收执法的风险划分为三个主要来源:执法过错、行政责任、刑事责任,根据错误来源相应从轻到重承担责任。第四部分,我国税收执法风险的现状和面临的问题,通过数据描述出我国目前税收执法风险的现状,剖析出其面临的问题。第五部分,税收执法风险的原因分析,从税收征管执法的环境、人员构成情况、制度准则、信息获取等因素对存在的执法风险逐条分析。第六部分,税收执法风险防范措施。该部分是文章的核心,从完善税收立法优化执法环境、提高人员素质加强队伍建设、严格执法程序健全执法机制、强化执法监督实行责任制度、提高纳税遵从度建和谐征纳关系等方面深入探讨我国税收执法风险管理体系的构建。论文是作者结合多年在税收征管执法工作第一线的经验,结合理论方法,针对目前税收执法存在风险的相关问题进行研究,比较全面和细致的分析了风险存在的因素,形成原因、以及有针对性的意见建议,可以作为我国广大税收征管执法人员和税收征管执法法律制定人员的参考,对我国税收征管执法工作也将具有十分重要的推进作用。
其他文献
高三艺术生在高中生活的最后一年里时间紧,任务重,不仅要像文化生那样学习文化课,还要把大量的时间、精力用于美术联考,最后留给文化课老师的时间只有三个月左右,在短暂的时
高中课堂教学时间管理研究对于学生的学习和成长具有至关重要的作用,它能够提高学生的学习效率、减轻学生的学习压力,对教师工作压力的减轻也大有裨益。教师通过课堂教学时间
目的应用DNA芯片技术筛选人白血病K562细胞中的肿瘤特异性基因。方法提取正常人白细胞和K562细胞基因组DNA,并用限制性内切酶Sau3AI酶切。其中K562细胞基因组酶切产物经DNA聚
针对柔性喷管固体火箭发动机的复杂多相流数值计算问题,基于Euler-Lagrange方法,应用k-ωSST湍流模型和颗粒轨道模型,建立了气固两相三维内流场计算模型。分析了发动机内部压
平儿作为凤姐的心腹通房丫环,在错综复杂的"夫—妻—妾"多角关系中,以其善良、理性与智慧,令凤姐信,令贾琏敬,令二姐感激涕零,令秋桐无可奈何,从而为卑贱者赢得了高贵的尊严;
当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,这对于培
非线性控制方法是感应电机控制理论研究的发展方向。感应电机的非线性控制方法主要有反馈线性化法、无源性控制法和反步法三种,在介绍其基本控制原理的基础上,通过仿真实验对
在教育改革的影响下,小学教育已经成为了学生智力发展的重要阶段,并得到了社会各界的广泛关注。尤其是对于小学数学教学来说,教师要做好学生思维的延伸工作,运用好极限思想,
针对SINS/GNSS组合导航在GNSS信号异常时出现的系统滤波精度和稳定性下降的问题,提出一种基于EKF的自适应分类容错滤波算法。该算法通过比较系统残差协方差矩阵的实际值与理
课堂实效性,主要是指通过教师在一段时间的教学后,学生所获得的具体进步或发展。提高课堂的实效,就是要让所有学生在课堂上获得最大的效益,达成教学目标的实现。但在新课程改革中