新时代我国铁路运输系统反恐防范问题研究

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从全球恐怖主义数据库GTD(the Global Terrorism Database)涉恐案件统计的数据来看,目前全球恐怖活动处于高发态势。1970年到2016年中国共发生86起针对交通运输的恐怖事件,2014年昆明火车站“3·01”暴恐袭击事件共造成31人死亡和141人受伤。由此可见,铁路系统如此特殊的地位和作用,一直以来都是恐怖分子发动恐怖袭击、宣扬恐怖思想、谋取政治诉求的重要目标。因此必须对铁路运输系统反恐防范问题进行重点研究,从而提高铁路运输系统应对暴恐案事件的防范和应急处置能力。笔者以鲁南高铁为例,重点针对铁路运输系统反恐怖防范重点目标中最为常见的火车站(主要针对客运车站)、线路、列车(主要针对旅客列车)三个方面来做分析研究,采用文献研究法、调查研究法、实证分析法等多种研究方法,对鲁南高铁铁运输系统的反恐防范情况进行了体系化研究,总结鲁南高铁反恐防范好的经验做法,深入剖析我国铁路运输系统反恐防范方面存在的普遍性、规律性、系统性的问题和造成问题的根源,探索提升我国铁路运输系统反恐防范能力的有效手段,为建立健全铁路运输系统反恐防范模式提供有效参考。为确保本文具有良好的理论意义和实践意义,笔者以恐怖主义理论、应急处置理论、铁路运输安全管理理论和国家反恐怖主义法律、法规、规范等为基础,进一步总结完善了铁路运输系统反恐防范好的经验做法,为铁路行业安全管理提供参考,不断提升铁路公共安全管理水平,为人民群众营造一个安全、舒适、快捷的铁路运输环境,让铁路更好的满足新时代人民群众对美好生活向往。本文基于对铁路运输系统反恐防范的深入分析,提出强化反恐防范的对应之策:推动反恐防范体制机制建设,积极主动营造全民反恐的良好氛围;深挖整体防控潜能,最大限度推进铁路反恐防控体系建设;开拓协作配合途径,多维度建设铁路-地方联勤联动工作机制;以实练促实战,进一步提升公安机关现场指挥和应急处置能力。
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