解决“三农”问题,促进农民增收,是实现小康社会、加快新中国发展宏伟目标的根本保证,是建设社会主义和谐社会的根本保证。农民增收缓慢,不仅影响农民生活水平,而且制约农村经济发展,以至于制约整个国民经济的增长。日照市是新兴城市,农村人口居多,农业、农村、农民问题是日照市经济发展中面临的重要问题。农民收入水平不提高,就没有农村的现代化,更没有小康社会的实现。日照地级市成立的20多年来虽然农民收入总体上呈现上升的趋势,但是农民并不富裕,特别是与城镇居民的收入水平相比,更是存在好几倍的差距。本文首先系统分析了农民收入增长的基本情况及面临的问题,然后从财政支农的角度分析影响日照市农民收入增长的因素,运用最小二乘法,通过建立一元和多元的线性回归模型,对农民收入增长与政府财政支持之间的关系进行深入分析,得出农民收入的增长与财政支农投入两者之间存在密切的正的相关关系,而且相关度极高。因此在财政支农规模不足、结构的不合理的情况下,从增加财政支农资金的投入力度、优化财政支农资金投入结构、加大财政金融支持力度、完善财政资金监督管理机制、建立完善的农业法律法规这五个方面阐述了实现农民增收的财政政策。