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学校行政实施全面质量管理,可使学校行政工作更具绩效和竞争力。然而,现在学校行政可以实施全面质量管理的工作内涵怎样?要如何在现行学校行政推动实施?在实施时会遇见哪些困难?如何克服?以及实施后的成效如何?它与行政职务间的关系如何?是本研究探究的目的。 本研究之学校行政全面质量管理是统合学者专家的看法,融合本研究之对象及学校行政组织的特性予以界定:是一种以现有学校行政组织为架构,以学校行政、教师、学生、家长的需求为导向,以质量为中心,运用科学与组织整体运作的方式,进行全流程的工作规划与管理,对支持教学、服务师生、过程督导、成果考核的过程进行不断改善,以达成学校行政组织长期发展目标的管理。 本研究以个案研究方式,采参与问卷调查、访谈等方法,发现: 1、工作内涵的选择与实施以学校之最需要、内容较复杂、工作量较大、影响范围较广之工作先行试办,各项实施办法、表格、图标的设计则需符合学校的性质与需求。 2、实施时会遇见许多困难:学校行政人员缺乏质量的概念、不完全认同全面质量管理的理念、行政工作量过大、人事变动大,不易持续等;解决问题的策略方面,要选择较有利的时机、善用学校既有资源、订定周期实施规划、清楚描绘愿景、认真办好教育训练、校长展现推动决心与承诺,较易成功。 3、实施后的成效方面,学校行政人员对实施后之效益持肯定看法,对学校行政全面质量管理能清楚认知且认同做法,但在实际工作及对未来持续实施是否具信心时,却持较保留的态度。 4、与行政职务间的关系方面,在实施之初期,较资深之行政人员比较常会以不积极、不主动的方式回避问题,但到实施后期,行政职务、年资间则没有明显差异存在。 本研究之建议有二: 1、学校行政人员观念的改变与心态的调整,应列为推动前首要任务,推动的方式上要运用民主方式提供广泛参与。 2、审慎办理教育训练课程,且应配合学校行政愿景与实施后的可能成效一并陈现,还要兼顾多项配套措施:行政信息化的融入;稳定的学校行政人事;建立明确工作职掌与轮调机制;校长的自信、毅力与承诺;找到一群支持者并以团队工作方式推动等配套同时介入较易成功。