关岭县火龙果农民专业合作社运行机制研究

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中国是传统的农业大国,但不是农业强国,农户长期以来形成的小农思想、小格局观念制约了农村地区产业规模化、产业化进程,影响农业的稳健发展。实行家庭联产承包责任制以来,分产到户以后,解放了生产力,但是随着市场经济的发展,伴随着供给侧改革,农业的弊端更加显现出来。尤其是贫困地区、边远山区仍旧被困在小农经济格局中,农户生产分散,产业化程度低,生产规模小,科技机械化程度低,带来的经济效益差。究其原因表现在以下两个方面:其一是农业的弱质性,农产品质量低。其二是农户的弱势性,使得农村产业难以融入市场经济中,发展力量薄弱的散户显得捉襟见肘,为了农村经济可持续发展,农民专业合作社应运而生。本文结合关岭县火龙果农民专业合作社发展的现状、运行机制现状,运用产业组织相关理论,从组织构建、经营管理、利益分配、风险管理、监督激励五个方面,分析了关岭县火龙果农民专业合作社运行机制存在的问题,运用委托代理分别对关岭县火龙果农民专业合作社存在的问题系进行动态博弈实证分析,借鉴国内外经验,提出促进关岭县火龙果农民专业合作社运行机制优化的对策建议。基于关岭县火龙果农民专业合作社运行机制存在的问题分析得出的主要结论:首先,关岭县火龙果农民专业合作社委托代理博弈的关键在于均衡理事会与监事会的权利,防止信息不对称,平衡普通社员与核心社员的利益,在利益冲突中保护普通社员,村支两委不应直接干预合作社的经营管理,可担任合作社监事会的监事长,履行监督职责,共享所能提供的市场信息和行政援助。引导火龙果种植户发展集体合作经济的意识,增加社员对合作社的信任以及协调普通社员和合作社核心社员之间的关系和利益冲突,消除“搭便车”行为对合作社发展的负面影响。其次,农民专业合作社具有专业性,致使社员在农产品选择和经营管理上具有同一性,限制了关岭县火龙果农民专业合作社经营规模,提供的产品停留在生鲜果的供销。关岭县火龙果产业起步较晚,火龙果农民专业合作社尚未形成规模,合作社提供的服务任然停留在发放国家补贴、监督社员农户的田间管理以及渠道有限的销售,这些远远不满足合作社的可持续发展要求。在国家政策的扶持下,在法律法规的范围内应该积极拓展火龙果合作社综合性服务。最后,所得利益分配应科学化分配,社员与合作社管理者是平等互利关系,按照不低于利润百分之三的比例提取公积金,用于扶贫政策撤出后的合作社周转基金,提取百分之二的公益金以及风险准备金,用于购买农业保险,转移风险带来的损害;剩下的最终盈余实行量化分配,按照对合作社贡献的交易额多少分红给社员。在组织构建上应引入专业人员担任理事会来管理合作社,专业化经营和先进技术人才输入是合作社可持续规范发展的保障,加之村支两委对合作社的监管,彼此之间的精诚合作,才能促进合作社服务的整合和优化,保护广大农户社员的利益,降低合作社与市场之间的信息不对称,减少农户的交易成本,提升农产品的竞争力,构建稳健的销售渠道,从而完善关岭火龙果农民专业合作社的发展。
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