【摘 要】
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个人所得税是一种直接税,在市场经济条件下,是一国组织财政收入的主要来源。我国的个人所得税法自1980年实施以来,经历了一个从无到有,从少到多的不断壮大过程,然而由于经济
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个人所得税是一种直接税,在市场经济条件下,是一国组织财政收入的主要来源。我国的个人所得税法自1980年实施以来,经历了一个从无到有,从少到多的不断壮大过程,然而由于经济体制的转变和国民收入分配制度的改革,我国个人收入分配格局变化显著,相关的分配问题、发展不平衡问题、收入差距不断增大等问题就越来越突出。虽然个人所得税法几经修改,但目前还存在着诸多问题:个人所得税法的职能定位不明确,分类所得税制设计不合理,费用扣除体系不完善,税率结构设计复杂,应纳税所得界定不明确,征管机制落后,征管法律不完善等。本文从个人所得税的纳税原则出发,在分析目前个人所得税法律体系存在的主要问题的基础上,提出了完善个人所得税法的几点建议:在税收体系上,转变现有的税制模式,推行综合与分类相结合的混合所得税制;科学确定应税所得、健全费用扣除制度;调整税率设计,较少税率档次;扩宽税基,增加应纳税所得项目。在个人所得税的征管机制完善方面,巩固个人申报和代扣代缴的双向申报制,规范税务代理;加强个人所得税税源的源泉管理,进一步贯彻落实代扣代缴制度;加大税法宣传力度,提高纳税人的自觉纳税意识;加大个人所得税的执法力度;加快个人所得税的信息化建设。个人所得税在西方又被称为“罗宾汉税”,希望通过本文的论述,在完善我国个人所得法律制度的历程上尽点微薄之力,更好的发挥个人所得税“劫富济贫”的作用。
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