随着海上活动的日益激烈,船舶流量的增加,相关的海上行动将继续增多,安全问题也将日益受到瞩目,因此做好海上应急通信保障对维护海上交通安全具有重要意义,也是建设交通强国,实现水上安全监管、水上运输经济发展和水上安全出行的必然要求需求。但是由于海上应急通信的相关研究起步较晚,目前尚未有一套成熟的评估海岸电台应急通信保障的指标体系,为了有效评价海岸电台的应急保障现状,有针对性的提升应急保障能力,建立一套科学的海上应急通信保障能力指标评价体系就显得至关重要。本文综合运用了文献研究法、调查研究法、层次分析法等多种研究方法,梳理危机管理理论和新公共服务管理理论,结合海岸电台现状,从应急准备、联动预警和应急响应三个方面对应急通信保障方面存在的突出问题进行具体分析,最后针对天津海岸电台海上应急通信保障能力存在的不足,通过比较国内外提供海上应急通信服务的机构和部门在应急通信保障服务的先进经验和研究成果,在完善组织体系、增加基础设施投入、加强应急联动、优化应急指挥机制等方面得出了有益启示,运用层次分析法和模糊综合评价法构建了海上应急通信保障能力评价评价模型,并对天津海岸电台的保障能力进行了综合评分,进一步反映出天津海岸电台在应急队伍建设、应急设备维护和监测、应急队伍出动效率等具体问题,最后有针对性的提出了天津海岸电台提高海上应急通信保障能力的对策建议。