环境保护税征管中的法律问题研究

来源 :李义凯 | 被引量 : 0次 | 上传用户:end001
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十一届三中全会之后,随着经济的发展和人民生活水平的提高,我们也付出了惨痛的代价——环境问题愈演愈烈,这与我们的可持续发展战略大相径庭。2020年环境绩效指数对180个国家进行评估,中国排名120,具体数据为37.1。雾霾现象,污染物排放量,湖泊、河流遭到不同程度的污染情况依然严重。生态环境愈来愈糟糕,对人们的生活等已造成非常严重的影响。面对日益突出的环境问题,改善生态环境是政府、社会、人民的共同愿望。对此,十九大后,我国把生态文明建设和生态环境保护提升到了从未有过的高度,2018年实行的《环境保护税法》,对完善绿色税制建设具有重要意义。以上述背景为基础,需要对环保税实施的效果进行分析,针对相关问题提出处理方法,以便更好施行《环境保护税法》,达成建设生态文明和绿色发展的目的。从费改税的改变,以及其征管需要极强的技术性与显著的特征,我国在环境保护税征纳方面很长时间以来都处于探索和完善阶段,期望环境税在实际施行的过程中,能够对环境保护起到积极作用,使该项制度的功能得到充分发挥。环境保护税征管的问题在法学的研究领域之中本身就比较特殊,包括其征管主体的非单一性,征管对象的多样性,及征管过程的复杂性等。在实施进程中也暴露出征管过程中的一些问题,最为突出的问题有污染物监测问题、应缴税污染物核定问题、环保和税务部门合作不畅等三个问题。因此,环境保护税征管仍然有很长的路要走。尽管目前国家、社会等不同的层面对该问题的关注度不断增强,很多研究人员也在尽力推动环境税征管的发展,但是在符合国情和社会发展需要的前提下,构建相应管理体系的理论和实践仍较为困难。本文以环境税征管的理论和实践为基础,尝试从法律角度,对中国现阶段环境税征管方面的问题进行探讨研究,并提出现实可行的解决方法。
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