随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,电梯数量迅速增长。电梯广泛应用于经济建设和人民生活的各个领域,其数量的增长带来了安全问题。近年来电梯事故频发,电梯安全问题得到社会的广泛关注。如何对电梯安全进行有效监管成为政府工作的一项新课题。目前,我国已基本建立对电梯生产、使用、维护保养等环节的全过程监管体系,但随着电梯数量的不断增多和社会环境的变化,该监管体系亟需完善。本文通过文献研究、个案访谈、调查研究等多种研究方法,对电梯生产、使用、维护保养、监督管理环节进行全面调查分析,梳理出上海市电梯安全监管中存在的主要问题,包括:政府没有建立合理的电梯生产单位退出机制,政府对电梯相关法律法规、安全乘用知识的宣传工作不够,政府对电梯维保单位的监管力度不够,政府电梯安全监管人员数量与电梯数量不匹配,电梯安全监管规章有待完善等。最后本文运用新公共服务理论和政府干预理论,借鉴国内外电梯安全监管经验,从完善电梯生产单位退出机制、加强电梯安全使用宣传、加强监管针对性、推进政府机构改革、完善电梯监管地方规章等方面对上海市电梯安全政府监管提出建议,希望以此预防和减少电梯事故的发生。