为了应对气候变化,我国提出“2030年碳达峰、2060碳中和”的低碳发展目标,加速各行业低碳转型。然而,无论是在目前各政策中,还是在碳市场中,对隐含温室气体排放的计量都不够重视,影响了整个社会的整体减排进程。为了解决上述问题,本文在系统投入产出的框架下,通过连接初级投入与资本形成,将初级投入的隐含排放纳入到投入产出框架中,并同时考虑中间贸易与最终贸易带来的温室气体转移,结合中国碳核算数据库中最新的2017年中国多区域投入产出表,分别对城市、行业间隐含温室气体排放关系进行了研究;并在此基础上,利用数据包络模型建立了一套温室气体排放效率评价模型,以期待扩展现有研究视角,为减排政策制定提供更全面的数据参考。研究结果发现:（1）全国地区经济总产出隐含温室气体排放强度从地理上呈现“南弱北强”的格局;整体上隐含温室气体流动存在平衡关系;跨省中间贸易隐含温室气体中占全国经济总产出隐含温室气体总量的14.53%,跨省最终贸易中隐含温室气体排放占我国消费端隐含温室气体排放的19.04%。（2）制造业大类的平均隐含温室气体排放强度显著高于平均水平;初级投入隐含排放—其他服务管理行业,批发和零售业—交通运输、仓储与邮政业—其他服务管理行业,初级投入隐含排放—其他服务管理行业—直接排放之间具有隐含的相关关系。（3）有效性分析发现北京市等13个城市的温室气体排放效率最优;规模效益分析发现,吉林省、黑龙江省、安徽省等9个地区规模效益递减,而河北省、山西省、内蒙古自治区等9个地区规模效益递增。本文将隐含温室气体排放纳入到温室气体排放评价中,扩展了温室气体排放效率评价范围,探索地区供应链减排潜力,提醒相关机构注重管理供应链上温室气体排放管理,为减排政策制定提供了更加全面的参考。