《管子》所涵的中央官制，主要是以君主制为中心，以中外朝制为首脑，以内外宫制为辅弼的中央政府体制。由君主、女主制的流变，探求朝官、宫臣的制衡，有一定借鉴意义。其中央官制，反映了中朝、内宫分治的总体趋势，可概括如下:总体特色是，中朝、内宫的隐性制衡;三个特点是，君、相主导的“霸政”雏形，三卿、五官朝政制度的初步形成，文官、武士制度的合而将分。　　《管子》所涵的地方官制，主要是以军赋制为组织，以乡遂官制为单元，以士民官制为主导的地方社会体制。参照《周官》的体系，考求乡遂、士民的职能，有一定补阙意义。其地方官制，反映了官方、民间融合的总体趋势，可概括如下:总体特色是，士官、民管的潜在制衡;三个特点是，行、李主导的“水地”官制，叁國、伍鄙军政制度的初步形成，士官、民兵制度的分化交融。　　《管子》所涵轻重官制，包括盐铁官制，以货币制度、国有专利政策为背景;虞衡官制，以兼重工商、注重生态环保为特色。其为中央集权与地方自治的矛盾提供了经典解决方案，深刻影响了后世，必将大有裨益于当今社会。本文通过对《管子》所涵齐国中央官制与地方官制的制衡原理、轻重关系的初步考察，提供一个基础视野，为轻重官制的进一步研究张本。