政府通过行政审批这一重要手段对经济社会事务进行管理和干预。从2001年10月至2012年8月十余年间,为适应转变政府职能、完善社会主义市场经济体制、加强廉政建设的需要,中央政府按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则,坚持将“取消审批事项与规范管理相结合、减少审批的随意性与建立规范运作机制相结合、审批事项的调整与严格执行依法设定相结合”,将行政审批制度改革作为我国政府治理改革的重点任务。从2013年开始,“简政放权、放管结合、优化服务”成为我国政府改革的新理念,作为行政体制改革的重要构成,深化行政审批制度改革不仅是政府简政放权的突破口和抓手,还承担着全面重塑政府职能的历史使命,对解决新时代社会主要矛盾、跨越发展关口具有重大意义。十八大以来,甘肃省政府持续出台相关政策推动行政审批制度改革,大力精简审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、强化外部监督,推行“互联网+电子政务”模式,在营商环境优化、市场活力释放与便企便民服务方面取得新进展。然而由于传统思想束缚、利益格局固化、体制存在局限及法律法规不够健全等原因,甘肃省行政审批制度改革还存在不适应经济社会改革和发展要求的情况,难以与改革内需相契合,其中表现为审批程序繁冗、审批细节失范、审批流程仍待优化、行政审批标准化建设尚待加强、监管流于形式等等。本文将行政审批制度改革作为主要研究内容,以整体政府理论与服务行政理论为支撑,运用文献研究法及系统分析法,在对行政审批制度改革梳理归纳的基础上,对甘肃省行政审批制度改革实践进行研究,通过对所获数据与资料的分析,总结甘肃省改革成效,根据改革工作存在的问题分析原因。结合发达国家“放松规制”的发展经验与国内前沿地区改革成果,从甘肃省行政审批改革现状入手,提出构建与当前改革需求相适应的“统一标准、优化服务”总体思路,希望通过全面清理行政审批事项,建立市场准入负面清单管理制度;加快行政审批标准化建设;降低门槛、加强监管;深入实施一张网工程,实现信息资源共享等相关政策建议,促进甘肃省经济社会更好更快发展。