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随着我国经济社会的不断发展,人口数量快速增加,一些地区为了增加粮食产量毁林开荒、围湖造田、大量使用农药化肥,造成了森林面积急剧减少、自然灾害频发、水土流失和污染面积不断增加等生态环境问题。另一方面,随着城市化进程的不断加快,城市规模也不断扩张,出现了周边优质耕地被大量占用、人口拥挤、交通堵塞、公共卫生恶化、环境污染等一系列问题。快速增加的人口规模和急剧膨胀的城市建设规模考验着土地资源的支撑能力。合理评价土地承载能力确定土地资源对于人口和建设空间的承载能力,指导区域制定合理的城镇产业发展战略,差别化引导城镇和产业空间布局,有利于促进土地可持续利用,协调人地关系。 本文在查阅大量文献资料的基础上,总结并分析了国内外在土地承载力研究方面的进展,分析了其中存在的缺陷与不足。以土地资源稀缺理论、可持续发展理论、人地关系理论、生态文明建设理论和反规划理论为基础,从土地的内涵和功能出发,提出了区域土地承载力的内涵;根据区域土地承载力的内涵,采用单因素评价和多因素相结合的方法,先分别评价区域土地人口承载力和区域土地建设空间承载力,再以此为基础全面评价区域土地综合承载力,计算土地综合承载力指数,划分土地综合承载力级别,找出限制性因素并提出提高土地承载力的途径。 本文以崇左市为案例。该市正处于工业化、城镇化快速发展时期,面临多重机遇,但又受到耕地资源分布不平衡、生态环境脆弱、地质灾害多发等条件制约。通过评价发现,崇左市土地承载力受地形坡度、重要生态保护区以及粮食产量等因素影响较大,土地承载力南部高西部低,其中,宁明县土地承载力级别达到一级,江州区、扶绥县、大新县、天等县等4个县(区)土地承载力级别为二级,龙州县、凭祥市土地承载力级别为三级。应从加强耕地保护促进粮食增产增收、根据土地资源承载力差别化引导城镇和产业布局、提升集约用地水平、加强生态建设和环境保护、加大地灾防治工程建设等方面采取措施提高崇左市土地承载力。