百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基础,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本前提。中国未来发展、中华民族伟大复兴,关键靠人才,根本在教育。优先发展教育、提高教育现代化水平,对提高国民素质、促进教育公平、促进经济增长、全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。改革开放以来,虽然我国教育事业取得了很大的成就,但是存在的问题也不容忽视,如公共教育支出占GDP 4%的目标至今未实现,教育投入结构还不合理,教育资金使用效率不高。本文在公共教育支出理论的基础上,重点分析我国公共教育支出在规模、结构、效益三个方面的现状,通过与其他国家的比较,进而找出公共教育投入存在的问题,从而为改进我国公共教育投入提出建议。在教育投入规模方面,通过与其他国家比较,发现我国教育经费投入总量明显不足,不仅落后于发达国家,而且低于发展中国家平均水平,不能满足教育发展的需要,人均教育经费增长缓慢,对此国家应采取合理确定教育投入规模、调整国民收入分配和财政支出结构、发行教育债等措施。在教育投入结构方面,通过对公共教育财政投入结构的现状进行概括和分析,并与其他国家对比,发现我国教育支出结构不合理,表现在教育支出内部结构不合理,三级教育投入分配结构不合理,城乡地区教育经费不均衡,进而提出增加基本建设支出、优化三级教育投入结构、加大转移支付力度等建议。在教育投入效益方面,通过对公共教育财政投入效益现状的介绍以及与国外的比较,发现我国教育财政投入效益不高,主要表现在教育人才收益率的下降以及教育资金使用效率的不高。针对这些问题,提出加强教育经费预算管理、建立教育支出绩效评价体系、加强教育事业立法与监督工作等政策措施。