当前,在我国加强社会建设、推动社会治理创新的大背景下,社会组织作为连接政府与社会的重要桥梁,其功能与作用日益彰显,在社会治理中扮演者越来越重要的角色,受到党和政府的高度重视和大力支持。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》中提出推进国家治理体系和治理能力现代化,激发社会组织活力。正确处理政府与社会组织的关系,加快实行政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。社会组织迎来了前所未有的发展契机。与此同时,由于思想僵化、相关制度建设相对滞后、管理不到位等因素的影响,许多地方的社会组织的发展遭遇瓶颈制约。本文针对这一政策背景与现实需求,以推动我国政府从社会管理向社会治理转变为基本方向,锁定桂林市为研究案例,研究探讨我国社会组织管理创新的存在的问题以及解决的模式和途径。全文分为七个部分。第一章为导论,在梳理和分析本文的研究背景和研究意义的基础上,从宏观层面建构本文研究的基本架构,为全文提供逻辑路线和思想引领。第二章是社会组织管理的理论诠释,对社会组织的内涵与外延、社会组织管理的价值目标、主体体系、工具手段进行详细的分析和阐述,尤其是对社会组织管理价值目标的论述,为全文确立了价值引领。第三章是桂林市社会组织管理创新的基本现状,通过深度走访桂林市社会组织管理部门和具有典型性的社会组织,分别从社会组织的登记管理、日常监督、培育和扶持等层面探讨桂林市社会组织管理创新的实然状态以及取得的进展。第四章是桂林市社会组织管理创新存在的问题及其原因分析,通过对实证调研的数据和资料展开综合分析,找出妨碍桂林市社会组织管理创新的观念原因、体制原因、技术原因。第五章是国内外社会组织管理的经验借鉴,通过比较和分析西方国家及我国先进地区的社会组织管理经验,为进一步推进桂林市社会组织管理创新提供有力支持。第六章是进一步推进桂林市社会组织管理创新的行动路径,针对妨碍桂林市社会组织管理创新的障碍因素,结合西方国家及我国先进地区社会组织管理的成功经验提出了推进桂林市社会组织管理创新、促进桂林市社会组织的健康发展的政策建议,以进一步激发社会组织的活力,真正实现社会组织自我管理、自我服务和自我发展。最后一章是研究总结与展望。