登封市企业职工养老保险的问题研究

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企业职工养老保险制度,是中国最早进行改革试点,开展最为广泛的社会保险制度之一。我国企业职工养老保险制度于1951年建立,经历了六十多年的改革,至今已基本建立起了适合我国国情,适用于各类企业职工,保障方式多层次、权利与义务相对应的养老保险制度。建立健全企业养老保险制度不但是我国改革开放的必然要求,而且也是改善民生的发展使然。纵观中国企业养老保险的发展,取得了显著成就:覆盖范围显著扩大、基金管理大大加强、个人账户进一步做实,管理服务体系逐步健全。我国企业养老保险制度经历了建立、健全和不断发展与完善的历史进程,框架较为完备。作为社会保障制度的一个重要方面,养老保险覆盖范围不断扩大,管理服务体系逐步健全,多渠道筹资机制逐步形成,保障水平不断提高。本文从社会养老保险的制度改革历程入手,以登封企业养老保险为依托,拓展论述我国养老保险制度的发展,详实介绍我国企业养老保险的发展历程、现行养老保险政策以及养老保险制度改革成就。登封市位于河南省中西部,中岳嵩山南麓。登封市企业职工养老保险是在我国养老保险制度框架下实施的,经过十几年的探索与完善,登封市的企业养老保险发展取得了明显成就。社会统筹与个人账户管理模式逐步完善、个人帐户进一步做实、参保费率稳定调整、养老金计发紧跟新办法、离退休管理服务工作推陈出新。本文重点分析了登封市经济、人口、人民生活基本情况,通过提取登封市企业职工养老保险基础数据库中的数据,发现运行过程中存在着覆盖面窄、补充养老金规模小、五险合一系统升级缓慢、推迟退休年龄问题繁重、基金保值增值难等与经济社会发展不相适应的现状。本文通过提出针对性对策,进一步完善企业养老保险制度。全面掌握纳税单位的信息、就业登记信息、加强参保宣传、降低参保缴费基数或费率、设计多种缴费年限等方面进一步扩大登封市企业职工养老保险覆盖面;借鉴国外成功经验,实施税收优惠,广泛宣传企业年金政策,普及企业年金知识,推进登封市企业年金的进一步发展;加快企业职工养老保险系统升级改造,建设信息网络服务平台,统一经办管理软件,实现信息之间共享,整合社会保险经办资源;加强基金管理,积极稳妥地促进养老基金保值增值;提倡居家养老为主,社区养老为居家养老的有力补充,使养老保障多元化发展,促进社会和谐。总之,本文从实际出发,根据登封市企业职工养老保险的发展现状,分析问题,提出相应的对策研究,希望对我国和登封市企业职工养老保险的可持续发展有所借鉴。本文的创新之处在于,针对地域性城镇养老保险进行实证分析,比较有针对性。通过对既有研究文献的回顾,分析养老保险基础数据库中的数据,得出登封市养老保险现状,进而分析出当前养老保险制度存在的问题。
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