水是人类生命和文明的支撑,是不可替代的重要资源,也是实现可持续发展的重要物质基础。随着人口与经济的增长,水资源的需求量不断增加,水环境不断恶化,水资源短缺已经成为全球性问题。据统计,我国目前已有400多个缺水城市,因此,系统地分析缺水地区的水资源问题,从而探寻缺水城市水资源可持续利用策略,对促进经济和社会持续健康发展具有重要的意义。本文从水资源可持续利用相关理论的研究入手,阐述了国内外水资源可持续利用的发展现状、发展趋势,以及我国水资源可持续利用面临的问题。详细解析了可持续水资源利用的概念和特征,根据水资源定义和可持续开发利用的内涵,运用经济统计的理论与方法,构建能够表征水资源、社会、经济、环境协调发展状况的指标体系,在指标体系的基础上,定义了协调系数、可持续系数和经济系数3个系数。通过对这3个系数的组合,确立了综合评价指数用以对水资源可持续开发利用进行综合评价。实例研究部分依托于四川省城乡规划设计研究院承接的城市总体规划项目《乐至县城市总体规划(2007-2020年)》,应用该方法评价了该县1998-2002年的水资源开发利用情况,得出了该县的水资源属于不可持续利用的的结论,以及利用中存在的问题,为当地水资源可持续利用和管理提供了更为准确的依据。最后提出了乐至县水资源可持续利用对策,建议重点从推进节水型社会建设,加强水污染防治,成立水务局、统一城乡水资源管理,控制人口增长、鼓励人口外迁,建立健全水资源公众参与机制等五个方面着手推进乐至县水资源可持续利用,以指导城市规划实践。