马克思主义政府理论视域下的服务型政府职能研究

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服务型政府是我国政府改革的目标,要建设好服务型政府的关键在于政府职能的转变。社会主义国家政府的职能必须遵循马克思主义政府理论的原则,挖掘、梳理马克思主义政府职能理论,论证建设服务型政府的马克思主义理论依据,这是一种理论上的溯源和寻根,将为服务型政府正确处理政府和市场、政府和社会的关系,服务于社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供理论指导和行动指南。服务型政府职能既是对马克思主义政府理论的继承,更是结合我国国情和经济社会发展的阶段性特点,对马克思主义政府理论的创造性、实践性发展。服务型政府是对马克思主义人民主权思想的新发展,服务型政府以基本公共服务均等化惠及全体人民,凸显公民在政府管理中的主体地位,并以思想和制度建设规范政府职权确保人民政府的性质,服务型政府忠实履行了人民政府为人民的宗旨:服务型政府既有一般市场经济条件下的政府经济职能,又有着社会主义政府特有的经济职能,以巩固社会主义的经济基础;服务型政府的政治职能实现了从统治到民主治理的转变,提供稳定的有活力的社会秩序是服务型政府基本的政治职能,组织和实现公民民主权利是服务型政府政治职能的时代特征;服务型政府的社会职能实现了从管制到服务的转变,以增强服务型政府权力的社会基础,对基本公共服务均等化做出公正的制度性安排,形成政府主导下的市场及社会组织参与的社会管理体制;掌握文化领导权是政府履行文化职能的前提,实现人民文化权益是服务型政府文化职能的首要任务,提升国家文化软实力和维护国家文化安全是服务型政府文化职能的新课题、新使命;为推进服务型政府职能转变必须进行政府自身改革,以问责制推进政府职能转变,以优化政府组织结构提高政府效能,以法治规范政府职能,通过转变政府职能,降低政府行政成本。构建党政职能既分工又互补的党政关系以优化政府职能。服务型政府通过职能的转变和创新体现政府的人民性和服务性,使服务型政府职能和社会主义市场经济和民主政治相适应。
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