近年来,广东省高速公路发展迅猛,隧道数量和里程不断增加,特别是粤西粤北地区高速公路,地势崎岖,特长、长隧道多,隧道群多。高速公路在带来社会效益的同时,也逐渐凸显出一些管理上的困难,比如隧道突发事件应急管理的难题。由于隧道结构的特点,在发生突发事件后,救援和逃生极其困难,较易引起群死群伤,带来难以估量的损失。此外,在当前交通基础设施建设发展的大环境下,各级政府、部门投入到高速公路增长规模和发展速度方面过多,对于服务能力和应急管理水平建设的重视又有所缺乏。本文以广东省内极具代表性的Y高速公路作为研究对象,以应急管理系统等理论为工具,运用案例分析法、访谈法,分析了高速公路隧道突发事件应急管理现状和基本特征,结合其S隧道火灾事故典型案例,总结出其在缩减阶段、预备阶段、反应阶段、恢复阶段存在了多源头风险监测预警机制不完善、多部门协调联动机制不健全、多方响应处置机制不高效、事后调查评估问责机制不科学等问题。针对这些问题,在借鉴国内其他地区高速公路隧道突发事件应急救援成功案例经验和先进做法的基础上,从管理主体、管理规范、管理保障、管理方法等四个方面提出了做好顶层设计、加强部门协作联动、健全完善应急预案体系、提高救援各方反应能力、引入应急救援监督问责机制等对策建议,以期为高速公路运营单位、相关政府和部门在应对处置隧道突发事件时提供有价值的方案,也希望能为广东省高速公路隧道应急管理体制机制建设的完善提供参考。