陪审制度在我国的发展一波三折,自2004年以来陪审制度的发展进入春天,但却因为其存在的各种问题被视为“民主的装饰”,其后在总结试点经验的基础上,我国出台了《人民陪审员法》,标志着适应我国司法体制的陪审制度的发展迈入新阶段。自《人民陪审员法》实施以来,陪审制度在刑事诉讼中的运行状况与之前相比较是否有所变化,以此为目的本文展开论述。文章共分为四个部分:第一部分是陪审制度在刑事诉讼中的功能定位与实施现状。首先对陪审制度的政治、司法、社会功能加以介绍;然后以S省省会Y区法院的人民陪审员参与刑事诉讼活动为例,收集2019年度公开的刑事裁判文书,多角度考察陪审制度在刑事诉讼活动中的实施,发现人民陪审员数量的广泛性增强但参审随机性仍存不足的现状。第二部分是陪审制度在刑事诉讼运行过程中存在的问题。结合《人民陪审员法》以及通过对数据的分析,发现陪审制度在刑事诉讼运行中存在三方面问题:一是法律衔接不畅的问题;二是受陪审率的影响,存在人为引导适用陪审制度的现象,从而导致刑事案件参审范围不明的问题;三是无论从理论上还是实践操作方式上都无法清晰界分事实认定与法律适用的标准,从而导致事实认定与法律适用区分难的问题。第三部分是陪审制度在刑事诉讼中存在问题的原因分析。我国陪审制度在刑事诉讼活动中运行受阻,其原因之一是制度理念的影响:陪审制度天然的政治属性导致其司法功能弱化;职权主义对陪审制度以及刑事诉讼活动的影响使得人民陪审员参与刑事庭审要在法官的主导下进行;二是规则表达缺失:法律条文的语焉不详使得陪审制度在刑事诉讼运行过程中异化。第四部分是对陪审制度在刑事诉讼中的完善,希望能通过明晰陪审制度的功能定位来细化规则标准、构建刑事案件事实认定与法律适用区分的标准,以促进陪审制度在刑事诉讼活动中的良好运行。