城市公共交通是城市经济社会活动的大动脉，它连接着城市内部各个区域以及市郊，对发挥城市功能，组织经济建设和促进社会发展方面起着十分重要的作用。组团式山地城市的公共交通因城市形态、地理结构、道路交通条件较差等原因，其发展面临着巨大的挑战，为了促进组团式山地城市的发展，就需要对组团式山地城市的公共交通适应性及运输效率进行针对性的评价，以找出影响其适应性与运输效率的关键因素，为其城市发展提供支持。本文研究的主要内容如下：首先，本文在分析了组团式山地城市的结构形态特点、道路交通条件和居民出行特征的基础上，结合国内外相关文献，对组团式山地城市的公交适应性和运输效率的特点及其关系进行了分析，明确了组团式山地城市与一般城市公交系统的区别，即山地城市公交线网密集复杂和需要加强组团间的公交联系。其次，通过对公共交通适应性的内涵、特征和影响因素的分析，根据评价指标体系的构建原则，从公共交通基础设施合理性，服务水平适应性，持续发展水平和组团式特点四个方面，构建了组团式山地城市公共交通适应性的评价指标体系，建立了基于云理论的公共交通适应性评价模型。在指标体系构建过程中，结合城市结构形态特点，将原有部分指标采用了新的计量方式和评价标准，并重点提出了组团类指标。同时，本文还建立了基于数据包络模型的组团式山地城市公共交通运输效率评价体系。在选取组团式山地城市公共交通系统“输入”、“输出”指标时，考虑各种公交方式同一指标不能统一量化，而选用了替换指标。最后，根据建立的评价模型，结合重庆市实际情况，评价了重庆市公共交通的适应性及运输效率。同时对适应性的两套评价指标体系进行了对比分析，得出本文所建适应性指标体系的全面性和合理性，为解决类似城市的公共交通发展问题提出了建议。