教育公平是社会公平的重要内容,是社会公平在教育领域的延伸,也是达到社会公平的重要手段和途径。教育不公平是社会的最大不公平,它危及到了一个社会最基本的公平底线。本文研究的基本思路是:以我国的高等教育政策为研究对象,以政策分析为研究视角,结合有关学者对于教育公平的论述,构建起我国高等教育政策公平性分析的理论框架,进而紧密结合我国的高等教育政策实践,从其教育公平价值目标的实现情况中找出影响高等教育政策实现公平的因素,然后提出相关的政策建议,力求实现近期操作性对策与长期制度性建设的有机结合。本文分为四个部分,第一部分主要介绍政策的本质以及教育政策为什么要以教育公平为其核心的价值取向;第二部分主要是理论分析,借鉴马丁·特罗高等教育大众化理论中的教育公平观和科尔曼、胡森等人的教育公平观,构建起我国高等教育政策公平性分析的理论框架;第三部分则是实证分析,主要是对我国的高校收费政策和高校扩招政策进行分析,从入学机会均等、各个阶层参与高等教育的人数比例均等以及人们接受的高等教育均平等三个方面进行考察;第四部分分析影响我国高等教育政策实现公平的内外部因素,并从理念变革、法治建设以及政策改进等方面提出相关的政策建议。总而言之,对教育公平的强烈诉求是人类永恒的追求,也是社会主义现代化建设、完善社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的要求。如何通过政策调整去促进教育公平的实现是政府的职责和义务所在,也需要人们在实践中不断地总结经验和作出调整。希冀本文的研究能为我国政府促进教育公平的实践尽绵薄之力。