我国现行的公务员晋升制度已基本形成一套制度化规范,为我国现代化建设事业的发展提供了强有力的组织保证。然而,当前我国正处在社会转型时期,社会利益主体多元化,社会矛盾错综复杂且呈突发态势,各类潜规则深入渗透于社会各领域,广泛运行于社会生活的方方面面。在此背景下,我国公务员晋升制度面临着新的挑战,现行的公务员晋升制度已暴露出诸多问题,尤其是在公务员晋升过程中各类“潜规则”泛滥,其影响极为恶劣。完善我国公务员晋升制度,规避公务员晋升中“潜规则”的发生至关重要。本文立足于我国公务员晋升制度的发展现状,旨在通过对当前我国公务员晋升中“提名推荐不民主”、“拉票贿选与跑官买官现象突出”、“考评走形式”等“潜规则”表现的客观分析,清醒认识其带来的危害,深刻揭示出我国公务员晋升中“潜规则”的成因,指出要借鉴西方发达国家公务员晋升制度的有益经验,采取净化晋升生态环境、优化公务员晋升制度、完善公务员晋升机制以及健全配套法律法规等举措,构建符合我国国情、行之有效地规避公务员晋升中“潜规则”的对策。