【摘 要】
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“9 ·11”事件后,许多民主国家为维护国家安全出台大量反恐立法,陆续爆出虐囚、侵犯公民隐私权和言论自由等压制人权的行为,引起学者对国家安全与自由冲突的讨论。然而,民主国家的人权压制程度是否增强,恐怖袭击的威胁与人权的加强是否有相关关系缺乏统计上的检验。再者,民主国家的人权压制行为与恐怖袭击的相关关系是否是“9 · 11”之后的“突变”有待检验。现有对恐怖袭击与人权压制关系的研究并未区分民主国家和
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“9 ·11”事件后,许多民主国家为维护国家安全出台大量反恐立法,陆续爆出虐囚、侵犯公民隐私权和言论自由等压制人权的行为,引起学者对国家安全与自由冲突的讨论。然而,民主国家的人权压制程度是否增强,恐怖袭击的威胁与人权的加强是否有相关关系缺乏统计上的检验。再者,民主国家的人权压制行为与恐怖袭击的相关关系是否是“9 · 11”之后的“突变”有待检验。现有对恐怖袭击与人权压制关系的研究并未区分民主国家和非民主国家,“民主程度越高,人权压制的可能性越小”的结论较为笼统。在对86个民主国家前“9 · 11”时期和后“9 · 11”两个时期的人权压制行为与影响因素进行回归分析后,发现低民主国家和高民主国家在后“9 · 11”时期人权压制程度高于前“9 · 11”时期。恐怖袭击会提高三类民主国家人身完整性人权压制的可能性,对中等民主国家压制行为的影响力较小。在后“9 · 11”时期,恐怖袭击对低民主国家和高民主国家压制行为的影响范围和影响力都增大了,但对中等民主国家的影响力减小了。可见,恐怖袭击的影响力在不同民主程度的国家中或许不同,恐怖袭击对人权压制行为的影响力与民主程度变现出非线性关系,对中等民主国家的影响力最小。政府是否压制人权是进行成本和收益博弈的过程。主要受公民恐怖感上升和政治合法性的影响,民主国家也会加大人权压制的程度。低中高民主国家压制人权的成本和维持政治信任等政治目的不同、“9 · 11”前后经济战略和安全战略的不同,可能会改变恐怖袭击的影响力。低民主国家和高民主国家对恐怖袭击更敏感,也就是说发展中的民主制度,比低民主制度和高民主制度具备更大的抵抗恐怖袭击对人权负面影响的能力。
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