公务员的自我实现是公共行政发展进程中的一个急需研究和解决的重要理论与现实问题。研究服务型政府构建的背景下公务员自我实现对于推进服务行政的不断完善,推进服务型政府的构建,促进公务员的自我发展、自我超越、自我完善及全面发展,具有重大的理论价值和现实意义。目前,学界对于自我实现理论的研究日益重视,并取得了一系列可贵成果,但是对于公务员自我实现的研究还比较少,对于公务员自我实现究竟是什么,实践上如何实现并未有形成定论。因此,对于公务员自我实现到底该如何定义,它与人的自我实现有何异同,以及公务员自我实现的实现途径等的研究就成为公务员自我实现的关键之处也是研究的难点。文章通过对公务员和自我实现的相关研究,运用规范分析方法、理论结合实践的方法、比较分析法,探讨了人的自我实现和公务员自我实现的关系,从而明确界定了公务员这个特殊人群自我实现的主要内容,即自我实现是公务员的一种基本需要、公务员自我实现的价值取向是服务、公务员自我实现是其素质和能力的全面发展、公务员自我实现是其个性的全面发展、公务员自我实现是一种追求“完美”而非完成的过程。探讨了公务员自我实现的必要性,分析了公务员自我实现的影响因素,详细分析了影响公务员自我实现的内外部因素,其影响因素包括行政环境因素、行政文化因素、行政制度因素、行政激励因素等外部因素和主体意识、价值取向、人格形态、行政能力等内部因素。文章探讨了服务行政构建过程中公务员自我实现的基本途径,通过建立和完善利于自我实现的行政制度、建设健康的利于自我实现的行政文化、加强公务员的自我修养等方面促进公务员的自我实现。